日韩在线视频网站,一区在线看,日韩精品免费在线视频,国产在线一区二区三区欧美,免费看亚洲,视频一区国产,日韩在线欧美

歐盟駐華大使:鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩是中歐關(guān)系中的艱難議題
2017/11/19 23:13:26

  鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩“是我們過(guò)去兩年的討論中,認為比較困難的領(lǐng)域之一。”歐盟駐華大使史偉 (Hans Dietmar Schweisgut)在接受財新記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)如此表示,中國的 產(chǎn)能過(guò)剩,尤其是鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩,對歐盟來(lái)說(shuō)是個(gè)重要的議題,“我們仍然認為,(中國)需要做得更多。”

  當前,世界上主要的鋼鐵生產(chǎn)國,主要通過(guò)全球鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩論壇(Global Forum on Excess Steel Capacity,下稱(chēng)“全球鋼鐵論壇”)的機制,來(lái)溝通與協(xié)調處理產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題。

  在2016年9月舉行的G20國家領(lǐng)導人杭州峰會(huì )上,各國領(lǐng)導人就鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題達成共識,呼吁組建關(guān)于鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩的全球論壇,加強信息分享與合作。

  “我們一致同意通過(guò)這個(gè)形式來(lái)處理該問(wèn)題。中國認為該問(wèn)題是個(gè)全球問(wèn)題,而不僅僅是中國的問(wèn)題;我們對此也同意。”史偉說(shuō)。

  史偉對財新記者透露,現在,參與論壇的33個(gè)國家均提供了詳盡的數據,以確保每一方都清楚具體狀況,并可通過(guò)數據來(lái)分析和探討如何處理產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題。

  “但是,我們仍在等待(中國方面)非常具體的工廠(chǎng)級別和次區域(sub regional)的數據,”史偉強調,論壇的各方不僅需要確認每個(gè)國家在全國級別的產(chǎn)量數據,也要知道產(chǎn)量、產(chǎn)地的組成結構,以便每一方都明確地知道,如何以透明的方式處理產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題。

  史偉表示,要在全球鋼鐵論壇上真正解決全球鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題,需要進(jìn)行全面的比較。要通過(guò)詳細的數據,來(lái)看價(jià)格應如何設定、政府補貼是否擾亂了價(jià)格以及價(jià)格被擾亂到何種程度。“因此,我們需要知道投入價(jià)格、原材料價(jià)格、能源投入等所有信息,然后才能知道這些因素是如何影響價(jià)格的。”

  2016年12月16日,全球鋼鐵論壇第一次會(huì )議在德國柏林召開(kāi)。二十國集團(G20)成員和感興趣的經(jīng)合組織(OCED)成員共計有33個(gè)國家代表與會(huì )。這33個(gè)國家的鋼鐵產(chǎn)量占據全球鋼鐵產(chǎn)量逾90%。

  在今年7月7日至8日舉行的G20漢堡峰會(huì )上,全球鋼鐵論壇作為邊會(huì )也同時(shí)召開(kāi)。據OCED消息,該論壇還將于9月25日至26日在巴黎開(kāi)會(huì )。

  G20杭州峰會(huì )閉幕時(shí)發(fā)布的《二十國集團領(lǐng)導人杭州峰會(huì )公報》寫(xiě)道:“我們認識到,鋼鐵和其他行業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩是一個(gè)全球性問(wèn)題,需要集體應對。我們也認識到,政府或政府支持的機構提供的補貼和其他類(lèi)型的支持可能導致市場(chǎng)扭曲并造成全球產(chǎn)能過(guò)剩,因此需要予以關(guān)注。我們承諾加強溝通與合作,致力于采取有效措施應對上述挑戰,以增強市場(chǎng)功能和鼓勵調整。”

  “不期待中國動(dòng)動(dòng)手指就能解決”

  史偉對財新記者表示,鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩的確是個(gè)全球問(wèn)題;但是,同樣很清晰的是,中國是這個(gè)全球問(wèn)題的主要部分。“中國的鋼鐵產(chǎn)量如此之大,超過(guò)了歐洲各國產(chǎn)量的綜合。”

  當前,歐美主流意見(jiàn)均認為,由于中國鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩,向其他國家傾銷(xiāo)大量鋼鐵,拉低了全球鋼鐵市場(chǎng)的價(jià)格,從而損害了歐盟和美國的鋼鐵生產(chǎn)者和工人的利益。因此,歐盟和美國均多次對中國的多項鋼鐵產(chǎn)品展開(kāi)反傾銷(xiāo)、發(fā)補貼的“雙反”調查,并征收“雙反”稅。

  9月6日,美國商務(wù)部發(fā)布公告,決定對進(jìn)口自中國和印度的不銹鋼法蘭(Stainless Steel Flanges)發(fā)起“雙反”調查。

  8月17日,歐盟委員會(huì )也發(fā)布了針對中國鑄鐵件產(chǎn)品的反傾銷(xiāo)初裁公告,決定對進(jìn)口自中國的鑄鐵件產(chǎn)品征收15.3%—42.8%的臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅,為期6個(gè)月。

  歐盟委員會(huì )還宣布從4月7日開(kāi)始,對從中國進(jìn)口的熱軋扁鋼征收18.1%到35.9%不等的關(guān)稅,期限為5年。這一最終關(guān)稅高于2016年10月實(shí)施的13.2%到22.6%的臨時(shí)關(guān)稅。

  但是,中國駐舊金山和紐約總領(lǐng)館的前經(jīng)濟商務(wù)參贊何偉文對財新記者表示,中國不應成為歐美鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能的替罪羊。“中國不應是世界鋼鐵過(guò)剩問(wèn)題的主要靶子。中國鋼產(chǎn)量占世界一半,但人均產(chǎn)量低于日本、韓國,出口量只占世界的20%。且只有10%左右銷(xiāo)往歐美。”

  在2016年6月舉行的第八輪中美戰略與經(jīng)濟對話(huà)上,時(shí)任中國財政部部長(cháng)樓繼偉也曾從兩方面反駁了“中國鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩破壞全球鋼鐵市場(chǎng)行情”的說(shuō)法。樓繼偉當時(shí)說(shuō),中國的產(chǎn)能過(guò)剩,主要是在2008年全球金融危機后逐步積累起來(lái)的,但在2009─2011年間,中國的經(jīng)濟增長(cháng)貢獻了全球經(jīng)濟增長(cháng)50%以上的份額。“特別是在基礎設施投資方面表現搶眼,這自然也就帶動(dòng)了煤、鋼、水泥等產(chǎn)能的增長(cháng)。”樓繼偉說(shuō)。

  另一方面,樓繼偉表示,中國早已不是計劃經(jīng)濟年代,政府無(wú)法向企業(yè)下達硬指標,“特別是如今鋼鐵行業(yè)內,50%以上的企業(yè)都是民企”。

  面對中國如今的去產(chǎn)能困境,史偉介紹,歐洲在約20年前也曾存在過(guò)鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題。當時(shí)歐盟采取市場(chǎng)化路徑,大力削減產(chǎn)能,因此現在歐洲并不存在太多產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題。“我們的經(jīng)驗是,要基于市場(chǎng)準則來(lái)去產(chǎn)能,以詳盡的產(chǎn)能信息分享為基礎”,并建議削減產(chǎn)能的過(guò)程要以一種“不會(huì )導致貿易扭曲”的方式來(lái)進(jìn)行,避免提供補貼或在其他海外市場(chǎng)上過(guò)量?jì)A銷(xiāo)等等。

  但同時(shí),史偉承認,這并不是件容易的事情。因為這意味著(zhù)要關(guān)閉工廠(chǎng)、使工人下崗;因此,“沒(méi)人認為中國可以動(dòng)動(dòng)手指就做到這些”。

  史偉說(shuō),“歐盟并不希望在其不了解全面背景的情況下,告訴中國該怎么做。這也是為什么(中國)提供所有層次的產(chǎn)能數據如此重要。”

  當前,美國政府也在就進(jìn)口鋼鐵和鋁是否會(huì )危害美國國家安全展開(kāi)調查。這項依據1962年《貿易擴大法》(Trade Expansion Act of 1962)232條款展開(kāi)的調查,如果認為進(jìn)口鋼鐵和鋁會(huì )對美國國家安全產(chǎn)生威脅,則美國總統特朗普將有權對進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品施加懲罰性關(guān)稅。

  此舉曾被懷疑是針對中國而來(lái)。但也有分析認為,若施加懲罰性關(guān)稅,對歐盟、加拿大、日本、韓國等美國主要鋼鐵貿易伙伴的影響,還要大于中國。

  對此,史偉表示,歐盟會(huì )密切監控美國此一調查的進(jìn)展,并在WTO框架下采取措施。

  中歐關(guān)系未必受中美關(guān)系影響

  8月18日,美國貿易代表(USTR)萊特希澤(Robert Lighthizer)宣布,將依據美國《1974年貿易法案》(Trade Act of 1974)的“301條款”,對中國政府是否存在“與技術(shù)轉移、知識產(chǎn)權及創(chuàng )新相關(guān)”的不合理的行為、政策和實(shí)踐,或為美國商界帶來(lái)負擔或限制等行為進(jìn)行調查。

  對此,史偉表示,歐盟認可中國近些年來(lái),在知識產(chǎn)權方面的進(jìn)步。但同時(shí)也指出,目前這方面仍存在一些問(wèn)題,歐盟希望與中國以合作的方式來(lái)解決。

  史偉提到, 歐盟與中國有一個(gè)長(cháng)期的對話(huà)機制,即中歐知識產(chǎn)權對話(huà)機制,并在3年前升級至副部長(cháng)級別,“因為我們認為這是個(gè)非常富有成效的對話(huà)”;中國在知識產(chǎn)權方面的情況也在不斷進(jìn)步,近期的立法也在朝著(zhù)正確的方向前進(jìn)。

  但同時(shí),史偉指出,當前中國在執行立法方面仍存在問(wèn)題。他稱(chēng),歐盟有約8%的仿造品都來(lái)自中國,足以顯示問(wèn)題所在。

  “我想說(shuō)的是,我們在此問(wèn)題,和所有其他問(wèn)題上相似,愿與中國以合作的方式達成成果。事實(shí)也基本上是這樣。”

  此外,關(guān)于近期有評論稱(chēng),隨著(zhù)美國對華貿易方面的政策越來(lái)越強硬,例如發(fā)起知識產(chǎn)權調查、叫停中資在美并購等等,或將使中國和歐盟的關(guān)系越拉越近。

  針對此種分析,史偉回應稱(chēng),中歐關(guān)系未必會(huì )是美歐關(guān)系或者中美關(guān)系作用的結果。他說(shuō),美國和歐盟的確在關(guān)于市場(chǎng)準入等方面的利益非常相似;但是,歐盟在中歐關(guān)系中也有獨立的議程。“因此,我們對中美在經(jīng)濟領(lǐng)域關(guān)系的惡化不感興趣,因為這不符合我們的利益,”

  與更傾向于談判雙邊協(xié)議,而非加入多邊貿易框架的特朗普政府相比,歐盟與中國當前的共同立場(chǎng)是都提倡開(kāi)放的、以制度為導向的多邊貿易體系,均提倡保持WTO在國際貿易的中心地位。歐盟繼續推進(jìn)與中國的全面投資協(xié)定(CAI)談判,也立基于這一共識。

  史偉表示,但中歐關(guān)系也存在問(wèn)題,比如鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩、市場(chǎng)準入門(mén)檻不一致等,這需要找到解決辦法,“我們認為,解決這些問(wèn)題的辦法,就是讓雙方的關(guān)系更加平等,更加具有對等性(reciprocity)。”

 打印本頁(yè) 【關(guān)閉窗口】 向上
地址:江蘇省海安經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區七星湖大道1號 電話(huà):0513-88914548 手機:13506298656(陸昌林)15851286292(陸曉燕)
傳真:0513-88923918 郵箱:569868862@qq.com
版權所有:南通市萬(wàn)通鋼管有限公司 制作維護:海安雙贏(yíng)網(wǎng)絡(luò )技術(shù)有限公司 蘇ICP備12054973號
溧水县| 高州市| 信宜市| 莎车县| 顺昌县| 南江县| 武清区| 乌海市| 姜堰市| 进贤县| 辛集市| 新龙县| 双城市| 利辛县| 泰兴市| 牙克石市| 中宁县| 铜鼓县| 蒙阴县| 镇康县| 英超| 黑龙江省| 岳阳市| 阜城县| 白银市| 正阳县| 西盟| 肃北| 新巴尔虎左旗| 瑞昌市| 香河县| 黔南| 宁海县| 景东| 鲁山县| 栾城县| 鹤壁市| 侯马市| 静安区| 达州市| 琼结县|